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中國移動:深化紀檢監察體制改革 提升監督有效性

2019-06-13 08:42:31        中國共產黨反腐倡廉建設網
“2019年一季度,從信訪反映的領域來看,綜合管理、市場經營、選人用人、人力資源管理、工程建設等領域累計占比76.6%。”在剛剛結束的中國移動2019年各單位主要負責人座談會上,紀檢監察組組長郭浩現場通報了2019年一季度全集團線索及案件監督管理相關情況。針對監督執紀工作中發現的典型問題,中國移動紀檢監察組還向分管領域的集團公司黨組成員發出了關于加強市場經營費用管理、公務用車及業務招待管理、深入排查財務風險的監督建議書。

  隨著紀檢監察體制改革深入推進,中國移動紀檢監察組把握監督第一職責,積極作為、探索運用監督措施,促進黨組織全面落實黨中央重大決策部署,有效履行全面從嚴治黨主體責任。

  針對信訪反映、巡視巡察、案件查辦、調查研究等日常監督工作中發現的情況和問題,紀檢監察組進行“時間、地域、領域、層級、性質、原因”等六個維度的結構性、規律性分析,特別是透過對具體人具體事具體問題的內外在、主客觀原因分析,強調集團公司黨組和二級企業黨委這兩級關鍵少數的管黨治黨政治責任,突出以政治站位和政治視角來看待從全面從嚴治黨到企業管理治理方面的具體問題,在充分與黨組書記、黨組成員溝通情況基礎上,向黨組提交專題報告,為推動主體責任落實提供針對性的具體抓手。

  探索以“監督意見書”、“監督建議書”、“情況通報”、“工作交流”的方式書面向集團公司黨組或黨組書記、黨組成員、直管企業黨委發出建議,增進日常溝通。將案件剖析基礎上的舉一反三、反向治理、動態完善嵌入式廉潔風險防控機制的工作由原紀檢部門牽頭改為以“監督意見書”或“監督建議書”方式交由主責部門牽頭,提升履行監督第一職責的有效性。集團公司紀檢監察組、直屬紀委和二級企業紀委不再負責違反公司內部規章制度等問題的調查處置,職能劃轉至其他部門。

  集團公司各相關部門,按照紀檢監察體制改革后的工作要求和銜接配合的工作流程,定期向紀檢監察組提供公司重要會議的召開時間、議題,提供黨組成員、黨組管理干部執行中央八項規定及實施細則精神及履職待遇情況,提供選人用人工作情況等,便于紀檢監察組及時了解掌握信息,為監督工作有效開展創造條件。

  紀檢監察組進一步強化“三為主”,建立對紀檢監察組和二級企業紀檢機構“兩級掛鉤、垂直考核”的考核工作機制,即對紀檢監察組的考核與中央紀委國家監委對紀檢監察組組長的考核掛鉤,占70%權重;對二級企業紀檢機構的考核與集團公司紀檢監察組對紀委書記的考核掛鉤,占70%權重。這種垂直強相關的考核關系,促進了探頭作用的發揮,提升了監督的權威性和獨立性。(中國移動紀檢監察組 || 責任編輯 王小寧)

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